Dự án hệ thống cấp nước Nhơn Trạch giai đoạn 1 (gọi tắt là Dự án cấp nước Nhơn Trạch 1) là một trong những dự án đầu tư nằm trong Quy hoạch cấp nước đô thị tỉnh Đồng Nai phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội địa phương và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Cty TNHH MTV Cấp nước Nai đã được UBND Tỉnh Đồng Nai giao tổ chức thực hiện đầu tư Dự án
hệ thống cấp nước Nhơn Trạch (giai đoạn 1) công suất 100.000 m3/ngày bằng nguồn vốn vay ODA của Nhật Bản và vốn đối ứng trong nước với tổng mức đầu tư đã được điều chỉnh là 2.008 tỷ đồng.
Đủ nguồn cung cho Biên hòa và vùng lân cận
Dự án cấp nước Nhơn Trạch 1 được lãnh đạo tỉnh Đồng Nai đánh giá là rất quan trọng đối với việc phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh và cũng là niềm mong mỏi của hàng triệu người dân, hàng chục KCN trên địa bàn tỉnh bởi đây là dự án đáp ứng nhu cầu nước sạch sinh hoạt cung cấp nước sạch cho nhu cầu sản xuất, sinh hoạt, kinh doanh dịch vụ tại các khu công nghiệp (KCN) và dân cư dọc hành lang Quốc lộ 51 từ Tam Phước, An Phước, Long Thành tới TP Nhơn Trạch. Với ý nghĩa đó, Dự án Cấp nước Nhơn Trạch 1 đã thu hút những nguồn lực tốt nhất cũng như tâm huyết, trách nhiệm từ phía Cty Cấp nước Đồng Nai. Hơn 6 năm sau ngày khởi công dự án và tròn 10 năm kể từ khi bắt đầu thực hiện công tác giải phóng mặt bằng cho dự án (năm 2004), tập thể CBNV Cty Dowaco đã kiên trì, tận tụy hết lòng, vượt qua nhiều trở ngại, khó khăn để hôm nay, dự án cơ bản hoàn thành và sẵn sàng cung cấp thêm vào mạng lưới cấp nước của Đồng Nai 100.000 m3/ngày. Và từ nay, 100% dân số của TP Biên Hòa và khu vực lân cận sẽ có đủ nguồn nước máy để sử dụng.
Theo Ban quản lý các dự án Cấp nước Đồng Nai thì Dự án cấp nước Nhơn Trạch 1 có 3 gói thầu Quốc tế và các gói thầu được
thực hiện bởi các nhà thầu uy tín và có bề dày thương hiệu trong lĩnh vực này như: KUBOTA (Nhật Bản), Salcon Engineering Berhad (Malaysia), Degremont (Pháp), Cty CP Sông Đà 11, Cty CP Sông Đà 25, Cty CP Đầu tư và Xây dựng Cấp thoát nước và Cty CP Bạch Đằng 4 thực hiện. Nhà thầu tư vấn thiết kế, giám sát của dự án là Liên danh tư vấn Nippon Koei, Nihon Suido liên kết với Viwase (Việt Nam). Hiện nay, dự án đã cơ bản
hoàn thành với thiết bị hoàn chỉnh và tiên tiến. Qua thời gian vận hành chạy thử, công suất nhà máy đạt theo đúng thiết kế, chất lượng nước sạch đạt các chỉ tiêu lý hóa, vi sinh theo tiêu chuẩn quy định nước sinh hoạt của Bộ Y tế.
Một góc phân xưởng nước thô của Dự án cấp nước Nhơn Trạch 1
Đánh giá về thành công của dự án, ông Đặng Trọng Thành – Giám đốc Cty TNHH MTV Cấp nước Đồng Nai cho rằng sự chuyên nghiệp, nghiêm túc và tinh thần trách nhiệm luôn được thể hiện ở mức cao nhất của các nhà thầu, đơn vị tư vấn giám sát cùng với sự quyết tâm, cố gắng vượt qua khó khăn của CBNV Cty Cấp nước Đồng Nai là những yếu tố mang tính quyết định. Và từ thành công của dự án Cấp nước Nhơn Trạch 1, Cty Cấp nước Đồng Nai đã có thêm kinh nghiệm, vững vàng và tự tin thực hiện các dự án cấp nước với quy mô lớn trong thời gian tới.
Trước sự kiện khánh thành Nhà máy nước Nhơn Trạch 1, lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai đánh giá: “Qua thời gian theo dõi quá trình thực hiện dự án của Cty Cấp nước Đồng Nai, UBND tỉnh nhận thấy mặc dù trong quá trình xây dựng dự án gặp rất nhiều khó khăn nhưng chủ đầu tư dự án, công ty tư vấn và các nhà thầu đã rất cố gắng, quyết tâm thực hiện thành công Dự án hệ thống Cấp nước Nhơn Trạch giai đoạn 1. Mong rằng Cty Cấp nước Đồng Nai sẽ tổ chức quản lý, theo dõi quá trình hoạt động của nhà máy một cách chặt chẽ, bố trí nguồn nhân lực đầy đủ đáp ứng cho công tác vận hành, đưa nhà máy vào sản xuất ổn định, phát huy hiệu quả cao nhất”.
Vẫn còn những điểm “nghẽn”
Nhìn lại quá trình làm dự án vừa qua, ông Đặng Trọng Thành cho biết: “Từ khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án, qua quá trình triển khai, Cty Cấp nước Đồng Nai đã gặp một số khó khăn về công tác điều hành và cơ chế quản lý, công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Nhưng với sự quan tâm, giúp đỡ của các ngành các cấp từ Trung ương đến địa phương, Dự án hệ thống cấp nước Nhơn Trạch giai đoạn 1 đã hoàn thành. Đặc biệt là nhà đầu tư JICA đã kiên trì và nhiệt tình hỗ trợ Cty Cấp nước Đồng Nai mặc dù dự án bị chậm trễ tiến độ tới 04 năm so với dự kiến ban đầu”.
Có thể nói, trở ngại lớn nhất và là nguyên nhân chính khiến Dự án cấp nước Nhơn Trạch 1 bị chậm trễ so với tiến độ là do những vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng, kết nối tuyến ống trên tất cả các khu vực mà dự án đi qua.
Dù đã 10 năm trôi qua nhưng gần 40 km tuyến ống chuyển tải nước sạch từ TP Biên Hòa đến Nhơn Trạch vẫn chưa thể kết nối thông suốt bởi còn một số khu vực vẫn chưa giải phóng mặt bằng xong dù Nhà máy nước Nhơn Trạch 1 đã hoàn thành. Và những khó khăn kéo dài trong câu chuyện giải phóng mặt bằng đã đặt Dowaco đứng trước những bất lợi và trở ngại lớn, có những lúc tưởng chừng không thể vượt qua. Trong suốt quá trình vừa qua,
Cty đã nhiều lần phải đàm phán với nhà đầu tư JICA để được gia hạn giải ngân. Đồng thời
do dự án quá chậm bàn giao mặt bằng nên các nhà thầu cũng nản lòng, muốn bỏ cuộc và đòi bồi thường thiệt hại; chi phí kéo dài tiến độ thi công xây dựng phát sinh khá lớn, chi phí cho đền bù giải tỏa cũng tăng cao (từ 70 tỉ đồng tăng thành 250 tỉ đồng) dẫn đến vốn đầu tư tăng, hiệu quả đầu tư thấp. Và ngoài việc thất thu trên 100.000 m3/ngày trong 3 năm qua, Cty còn phải chịu trả lãi vay thực hiện dự án. Tính đến nay, Cty đã trả lãi và vốn vay hơn 400 tỷ đồng (trong khi vốn điều lệ chỉ có khoảng 445 tỷ đồng).
Hiện nay, vẫn còn nhiều hộ dân thuộc khu vực dự án đi qua không nhận đền bù, không di dời. Chính quyền các cấp đã có hàng trăm cuộc họp vẫn chưa tháo gỡ được triệt để mọi vướng mắc trong khi tình hình thiếu nước máy trên địa bàn ngày càng trở nên trầm trọng và việc kết nối thông suốt cho các tuyến ống thuộc Dự án cấp nước Nhơn Trạch 1 là vô cùng cấp thiết. Hơn nữa, nếu dự án tiếp tục bị kéo dài sẽ càng làm giảm lòng tin của nhà đầu tư, hiệp định vay vốn không thể gia hạn tiếp, nếu không kịp Cty sẽ bị mất vốn, không còn nguồn thanh toán cho dự án và các khoản vay của hiệp định trước đã đến lúc phải trợ nợ trong lúc dự án chưa đưa vào hoạt động nên không có doanh thu, nếu không trả được nợ thì ảnh hưởng đến khả năng giải ngân khối lượng còn lại.
Trong thời gian tới, Cty Cấp nước Đồng Nai cùng các nhà thầu sẽ tiếp tục hoàn thành các hạng mục còn lại, phấn đấu đến cuối năm 2014, toàn bộ tuyến ống thuộc hệ thống cấp nước Nhơn Trạch giai đoạn 1 sẽ được kết nối thông suốt, đảm bảo nhà máy Cấp nước Nhơn Trạch 1 hoạt động đúng công suất, tránh lãng phí nguồn nước và đồng vốn đầu tư
trong khi nhiều khu vực còn thiếu hoặc chưa có nước máy sử dụng. Đồng thời, doanh thu từ dự án sẽ là nguồn vốn quan trọng để Cty tiếp tục triển khai mở rộng hệ thống cấp nước đến từng hộ dân, từng nhà máy trong toàn tỉnh.
Hiện nay, Cty Cấp nước Đồng Nai là một thương hiệu vững mạnh trong ngành cấp nước với công suất cấp nước đứng thứ 3 trên toàn quốc. Cty đã đáp ứng đủ nguồn nước máy cho 100% dân số ở TP Biên Hòa. Bên cạnh đó là các trung tâm huyện, thị xã trong tỉnh, với mức giá hợp lý so với giá ở các tỉnh, thành phố khác trong khu vực. Đồng thời, cung ứng nước sạch cho nhiều KCN: Biên Hòa 1, Biên Hòa 2, Amata, Loteco, Hố Nai, Bàu Xéo, Sonadezi Long Thành, Nhơn Trạch với tổng công suất hơn 200.000 m3/ngày. Theo kế hoạch, Cty Cấp nước Đồng Nai sẽ tiếp tục mở rộng quy mô công suất và đầu tư mới các nhà máy cấp nước bằng nguồn vốn của khách hàng nhằm đáp ứng đầy đủ nhu cầu nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt của các KCN và khu dân cư, phấn đấu đến 2015 đáp ứng tổng nhu cầu nước sạch của đô thị và các KCN tập trung là 520.000 m3/ngày và đến năm 2030 là khoảng 1.000.000 m3/ngày theo quy hoạch cấp nước đô thị của tỉnh đã được phê duyệt.
Dự án hệ thống cấp nước Nhơn Trạch giai đoạn 1 bao gồm các các hạng mục công trình chính là: Trạm bơm nước thô được lấy từ thượng nguồn sông Đồng Nai, tuyến ống nước thô về Nhà máy xử lý nước công suất 100.000 m3/ngày tại phường Tân Biên – Tp Biên Hòa với chiều dài 5km; Tuyến ống chuyển tải nước sạch từ Tp.Biên Hòa đến Nhơn Trạch với chiều dài gần 40km và các tuyến ống phân phối, hai trạm bơm tăng áp Tam Phước và Nhơn Trạch cùng các hạng mục phụ trợ khác.
